河南省郑州市郑东新区白沙镇盈宝贴面板厂、河南省滑县腾飞节能建材有限公司、河南省新乡市豫变电工有限公司等11家公司未安装污染治理设施，废气直排。

另外，启动重污染天气应急的标准更严，且应急预案力求减少对全社会尤其是居民生活的影响。陕西省近日出台《陕西省2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《陕西省重污染天气应急预案》。

据介绍，今年陕西省实施错峰生产，限产力度大于去年。比如，去年仅对水泥行业采取错峰生产，今年建材行业在采暖季要全部实施错峰生产，水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施停产，钢铁、焦化、化工行业实施部分错峰生产。相较往年，今年陕西各项防治措施加大了对企业的限制要求，放宽了对市民生活的限制据介绍，今年陕西省实施错峰生产，限产力度大于去年。相较往年，今年陕西各项防治措施加大了对企业的限制要求，放宽了对市民生活的限制。

陕西省近日出台《陕西省2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《陕西省重污染天气应急预案》。比如，去年仅对水泥行业采取错峰生产，今年建材行业在采暖季要全部实施错峰生产，水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施停产，钢铁、焦化、化工行业实施部分错峰生产。当前，需要发挥政府部门的有形之手，有计划、高效率地加快新的技术应用推广，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。

对烟道系统进行革新，使燃烧过程的供氧量随新添加的燃料在燃烧过程中自然调节，始终保持燃料与氧气的最佳匹配量，既不欠风导致产生中间挥发性可燃物，也不供风过量导致降低燃烧效率，同时顺利排放二氧化碳和水。共轭燃烧煤炉未来可以演变出各种类型的实用炉型，满足不同的燃烧目的、要求、规模的需要，打造性能优良的个性化差异产品。共轭燃烧技术对传统手烧燃煤锅炉，进行了大量解剖研究，分析了锅炉中每个部件的作用、相互联系与影响参数，并进行了多次的燃烧试验。共轭燃烧实现燃烧效率的根本性突破轭本指两头牛背上的架子，轭使两头牛同步行走，共轭即为按一定的规律相配的一对。

延伸阅读共轭燃烧技术需在实践中进一步验证基于燃料同一性原理的共轭燃烧技术的出现，为优化我国当前多煤、少油、缺气能源结构和解决环境困局提供崭新的思路。传统的燃烧技术在燃烧效率方面的提升空间已十分有限，而烟气处理工艺只能降低必然排放，不能够有效处理可变排放。

为有效破解燃煤污染的难题，当前京津冀地区正在大力推广洁净型煤，限制高硫、高灰劣质煤的生产使用，同时推广使用替代能源，实施电能替代、集中供热。煤在传统燃烧方式下燃烧效率很低，会产生大量的污染，影响空气质量。在大量实验的基础上，研发团队对传统燃煤炉的炉膛、烟道进行了重大革新，设计制造了共轭燃烧煤炉。为有效降低煤炭燃烧带来的污染，煤改气是立竿见影的方法，但是鉴于我国天然气资源供应现状，以及北方农村地区长期以来形成的以散煤作为燃料的生活习惯，短时间内难以实现天然气的完全替代。

京津冀多地支柱产业为钢铁、水泥、火电、石化等高耗能产业，污染物排放总量大、单位GDP排放强度高，以煤为主的能源结构和以重化工为主的产业结构导致京津冀大气污染加重。环保部在《大气污染防治行动计划》中，对京津冀地区污染物排放、能源结构、科学应对、加强监督等方面制定了明确指标。当没有及时加煤时，由于供风不能动态调整，多余的风量就会带走大量热能，同样导致燃烧效率大大降低。来自环保部的数据表明，重污染期间，化石燃料或生物质燃烧排放的一次颗粒物增加明显，原煤散烧对近地面污染贡献最高，低矮面源污染对PM2.5浓度贡献最大。

煤之所以被认为是非清洁燃料，是因为煤在传统燃烧方式下燃烧效率很低，大量燃料并没有释放热能，而是以各种污染物的形式排放到大气当中被问责的厅级干部中，诫勉46人，党纪处分40人，行政处分40人，4人被移送司法机关。

在党委政府有关部门中，环保193人，水利81人，国土75人，林业63人，工信59人，住建51人，城管38人，发改31人，农业9人，公安9人，交通6人，安监4人，国资委3人，旅游2人，市场监管等部门42人。被问责人员基本涵盖环境保护工作的相关方面，体现了环境保护党政同责和一岗双责的要求。

其中，内蒙古17个、黑龙江13个、江苏11个、江西11个、河南20个、广西9个、云南11个、宁夏8个，要求地方进一步核实情况，严肃问责。分省（区）情况是：内蒙古自治区问责124人，其中厅级干部27人，处级干部65人。中央环境保护督察是推进生态文明建设的重大制度安排，严格责任追究是环境保护督察的内在要求。为发挥警示教育作用，回应社会关切，经国家环境保护督察办公室协调，8省（区）于11月16日统一对外公开中央环境保护督察移交的生态环境损害责任追究问题问责情况。经汇总8省（区）问责结果，主要情况如下：（一）从问责人数情况看，8省（区）此次共问责1140人，其中厅级干部130人（正厅级干部24人），处级干部504人（正处级干部248人）。总体上看，8省（区）在问责工作中认真细致，实事求是，坚持严肃问责、权责一致、终身追责的原则，为不断强化地方党委政府环境保护责任意识发挥了重要作用。

河南省问责227人，其中厅级干部10人，处级干部83人。对此，8省（区）党委、政府高度重视，均责成纪检监察部门牵头，对移交的责任追究问题全面开展核查，严格立案审查，依法依纪审理，查清事实，厘清责任，扎实开展问责工作，并报经省（区）党委、政府研究批准，最终形成问责意见。

要求各级各部门要认真落实环境保护党政同责和一岗双责，层层压实责任，抓实各项工作，以看得见的成效兑现承诺，取信于民。经党中央、国务院批准，第一批8个中央环境保护督察组于2016年7月至8月组织对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省（区）开展环境保护督察，并于2016年11月完成督察反馈，同步移交100个生态环境损害责任追究问题。

黑龙江省问责170人，其中厅级干部23人，处级干部93人。宁夏回族自治区问责125人，其中厅级干部12人，处级干部78人。

江西省问责106人，其中厅级干部10人，处级干部46人。云南省问责110人，其中厅级干部25人，处级干部50人。内蒙古等8省（区）党委、政府在通报督察问责情况时均强调，要深入学习贯彻习近平总书记生态文明建设重要战略思想，强化四个意识，提高政治站位，扛起政治责任，深入贯彻落实好党的十九大精神，坚决打好污染防治攻坚战。8省（区）在问责过程中，注重追究领导责任、管理责任和监督责任，尤其强化了领导责任。

要求各级领导干部要引以为鉴，举一反三，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，自觉践行新发展理念，推动经济与环境协调发展。广西壮族自治区问责141人，其中厅级干部11人，处级干部44人。

（三）从问责人员分布看，8省（区）被问责人员中，地方党委46人，地方政府299人，地方党委和政府所属部门666人，国有企业49人，其他有关部门、事业单位及基层工作人员80人。江苏省问责137人，其中厅级干部12人，处级干部45人。

（二）从具体问责情形看，8省（区）被问责人员中，通报20人，诫勉320人，责令公开道歉1人，组织处理18人（次），党纪处分178人，政纪处分584人，移送司法机关12人，已被追究刑事责任9人，批评教育9人，停职检查1人全国工商联环境商会副会长骆建华表示，这些典型的排放大户，主要是大气污染物、水污染物比较集中的高排放行业。

《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起正式实施，意味着运行38年的排污费制度将成为历史。与此同时，光伏、风电的优势会开始显现，一定程度上促进新能源行业快速发展。对于化工行业而言，成本增加也是必然的。这就意味着，环保税比原先的排污费只高不低。

如：福建确定大气污染物每污染当量1.2元。对于企业来说，将是机遇与挑战并存。

那么，当这个承载着落实绿色发展理念、促进生态环境保护重任的税种正式开征之时，哪些行业将深受影响呢？由于火电以煤炭和天然气发电为主，对于火电行业而言，环保税正式开征，将对企业带来不少压力。短期来说会增加企业成本，但长期效果可期，有利于促进企业节能减排，推动经济增长方式的转型。

按行业划分，火电、煤炭、采矿、化工、石化等14个重污染行业，将被列为重点监控(排污)对象。对于高污染、高排放的行业来说，税额成本增加或成定局。